【中外玩具網(wǎng)9月6日訊】據(jù)《中外玩具制造》2016年8月號(hào)：工業(yè)和信息化部和發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合公布的《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），于2016年7月1日起正式實(shí)施，7月1日以后生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品范圍包括直流1500V/交流1000V以下的電子、電器產(chǎn)品，分為十大類，其中關(guān)于玩具的放在第十類：文教、工美、體育及娛樂用品（里面包括玩具類）。《辦法》借鑒了歐盟RoHS指令和其他國家的通行做法，因此也被稱作“中國RoHS2.0”。
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不合標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或面臨處罰
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《辦法》于今年1月6日發(fā)布，據(jù)其規(guī)定，法規(guī)生效后，不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，有關(guān)部門可依據(jù)相關(guān)法規(guī)執(zhí)行，法規(guī)涉及八個(gè)部門，包括工商、質(zhì)監(jiān)等。對(duì)于違反規(guī)定的產(chǎn)品，各部門都有各自不同的處罰規(guī)定，如整改、產(chǎn)品下架、罰款等。工信部將會(huì)制定《達(dá)標(biāo)管理目錄》并采取合格評(píng)定管理辦法對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行管理，評(píng)定不合格可能意味著產(chǎn)品不能上市銷售。未列入達(dá)標(biāo)目錄，但仍然屬于規(guī)定適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品，雖不強(qiáng)制參與合格評(píng)定，但仍需要進(jìn)行標(biāo)識(shí)。工商、質(zhì)監(jiān)等部門仍可依法對(duì)違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)行處理。
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企業(yè)如何適應(yīng)該法規(guī)
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有關(guān)電子電動(dòng)玩具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)從以下幾方面注意滿足《辦法》的要求。
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首先，企業(yè)應(yīng)了解產(chǎn)品使用的材料是否符合相關(guān)的規(guī)定，及是否在法規(guī)規(guī)管的范圍內(nèi)。可通過內(nèi)部檢測(cè)或第三方檢測(cè)來確認(rèn)產(chǎn)品的符合性。
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屬于法規(guī)適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品，必須考慮在7月1日之后，在產(chǎn)品上使用相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。在適用范圍內(nèi)的產(chǎn)品必須加標(biāo)識(shí)，不在范圍內(nèi)的產(chǎn)品自愿標(biāo)識(shí)，但必須按要求使用。
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如果產(chǎn)品所用材料的6種有害物質(zhì)都在限值以內(nèi)，可以直接使用下面綠色標(biāo)識(shí)。如果其中部分部件有某種或幾種材料超過限值標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)使用橙色標(biāo)識(shí)。使用橙色標(biāo)準(zhǔn)需要制造商確定產(chǎn)品環(huán)保使用年限并標(biāo)于標(biāo)識(shí)之中，另外產(chǎn)品有超過一種限值的有害物質(zhì)，需要在產(chǎn)品說明書或包裝上標(biāo)識(shí)出來。
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對(duì)納入《達(dá)標(biāo)管理目錄》范圍內(nèi)的產(chǎn)品按照合格評(píng)定制度進(jìn)行管理；特殊部分，能夠豁免的，進(jìn)行如上標(biāo)識(shí)。其它的必須強(qiáng)制達(dá)到相關(guān)有害物質(zhì)的限值要求。范圍外的，不強(qiáng)制達(dá)到限值要求，但標(biāo)識(shí)不可缺少。
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由于《達(dá)標(biāo)管理目錄》尚在制定中，暫無須進(jìn)行強(qiáng)制合格評(píng)定，但必須進(jìn)行標(biāo)識(shí)。列入目錄后，就必須參加合格評(píng)定，方可入市。預(yù)計(jì)《達(dá)標(biāo)管理目錄》會(huì)分批發(fā)布。
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由于法規(guī)沒有規(guī)定對(duì)特殊情況下的豁免，制造商要留意：
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1. 將來的《達(dá)標(biāo)管理目錄》里的具體規(guī)范。
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2. 一般產(chǎn)品不應(yīng)使用有害物質(zhì)超標(biāo)的材料。如果特殊情況下含有的話，應(yīng)該在使用年限內(nèi)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，并使用相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。
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合格評(píng)定，是一種準(zhǔn)入評(píng)定辦法（類似CCC認(rèn)證），目前具體方案在制定之中，參照國外的辦法，可能會(huì)通過：產(chǎn)品檢測(cè)，工廠體系保證，材料檢測(cè)等來實(shí)現(xiàn)。
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檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)：
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1. 對(duì)測(cè)試限值及要求，參考標(biāo)準(zhǔn) GB/T 26572-2011《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》（見下表）。
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2.測(cè)試方法采用 GB/T 26125-2011《電子電氣產(chǎn)品六種限用物質(zhì)（鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚）的測(cè)定》。
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3.產(chǎn)品上的標(biāo)識(shí)辦法，采用標(biāo)準(zhǔn)SJ/T 11364-2014《電子電氣產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用標(biāo)識(shí)要求》。
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4.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中的環(huán)保使用年限，是指在使用年限期內(nèi)，有害物質(zhì)不會(huì)泄漏或釋放，對(duì)環(huán)境造成危害的有效年限。年限由制造商確定，可參考使用標(biāo)準(zhǔn)SJ/Z 11388-2009《電子信息產(chǎn)品環(huán)保使用期限通則》。?
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來源：《中外玩具制造》雜志 ? 作者：廣州環(huán)宇標(biāo)檢 劉朝山
