歐盟又要修訂玩具安全指令？

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歐洲議會成員（MEPs）強調(diào)，雖然2009年通過的現(xiàn)有玩具安全指令（2009/48/EC）已經(jīng)為整個歐盟的兒童提供了高度的安全，但一些來自非歐盟國家的制造商在歐洲市場上銷售他們的產(chǎn)品，尤其是在網(wǎng)上，并不符合歐盟的立法。歐洲議會強調(diào)，歐盟指令的有效性“經(jīng)常被無賴商人的行為和網(wǎng)上銷售的不符合規(guī)定的產(chǎn)品所破壞。因此，在歐盟銷售的許多玩具仍然構(gòu)成重大威脅”。
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報告強調(diào)，一些市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行該指令的法律規(guī)定時面臨問題，該指令要求制造商以清晰可見、容易辨認(rèn)、可理解和準(zhǔn)確的方式在玩具上標(biāo)注警告。這些問題被認(rèn)為是由于缺乏更具體的要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)造成的。因此，呼吁委員會對玩具上的警告的可見性和可讀性提出具體要求，以使成員國能夠以統(tǒng)一方式執(zhí)行這些要求。
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特別強調(diào)的是，出售給歐盟消費者的玩具必須符合歐盟關(guān)于化學(xué)品的具體規(guī)則。今后，歐盟委員會應(yīng)確保內(nèi)分泌干擾物一旦被發(fā)現(xiàn)，就禁止在玩具中使用。此外，委員會必須決定是否需要取消目前對供36個月以下兒童使用的玩具和供較大兒童使用的玩具的區(qū)分。未來對該指令的修訂也應(yīng)允許在需要時迅速調(diào)整危險化學(xué)物質(zhì)的限值，并防止出現(xiàn)在國家層面設(shè)定不同限值的情況。
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歐洲議會還呼吁歐盟成員國協(xié)調(diào)其市場監(jiān)督活動，改進(jìn)控制（檢查、視察），以便更有效地發(fā)現(xiàn)不安全的玩具。為此，委員會還應(yīng)該探索使用新技術(shù)，如電子標(biāo)簽和人工智能。
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歐洲議會強調(diào)，所謂的聯(lián)網(wǎng)玩具可能使兒童面臨新的危險，并對他們的安全、隱私和心理健康構(gòu)成風(fēng)險，歐洲議會還鼓勵生產(chǎn)商將安全和安保機(jī)制納入其玩具的設(shè)計中，例如，防止網(wǎng)絡(luò)威脅。此外，還呼吁委員會提出解決這些問題的規(guī)則。
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歐洲議會還呼吁委員會評估玩具標(biāo)簽是否可以包括產(chǎn)品的耐久性和可修復(fù)性信息。香港的賣家會意識到，產(chǎn)品的可持續(xù)性越來越被歐盟立法者強調(diào)為消費品的必要條件。
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在電子商務(wù)領(lǐng)域，歐洲議會議員重申，在線市場在限制不安全玩具的流通方面可以發(fā)揮巨大的作用。因此，這些市場應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任，確保在其平臺上銷售的玩具的安全和合規(guī)性，特別是通過咨詢歐盟安全門來識別和刪除不合規(guī)的玩具。后者是一個在線系統(tǒng)，定期公布成員國對危險產(chǎn)品的通知。歐洲議會議員認(rèn)為，在線市場還應(yīng)該與市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行更有效的合作，刪除不符合要求的玩具，防止不安全的產(chǎn)品再次出現(xiàn)。

丹麥發(fā)布一項關(guān)于玩具安全的命令草案，以實施對過敏性香料的新要求。該命令草案擬于2022年6月1日通過。

在丹麥，玩具安全要求由2020年12月3日第1800號行政命令（BEK No.1800 of 12/3/2020）具體規(guī)定。這項立法執(zhí)行了第2009/48/EC號指令，該指令最后經(jīng)（歐盟）2019/1922號關(guān)于加強鋁遷移限制的指令和（歐盟）2019/1929號關(guān)于限制36個月以下兒童玩具或其他擬放入口中的玩具中的甲醛的指令（SafeGuardS 166/19和169/19）修正。

123/2020的BEK第1800號附件二第三部分的第11點對玩具中的66種過敏性香料進(jìn)行了規(guī)定。

55種過敏性香料被禁止使用，但允許其存在，條件是這些香料在良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）下技術(shù)上不可避免，且每種香料不超過100mg/kg（“禁用清單”）。

如果11種過敏性香料的濃度超過100毫克/千克，則需要在玩具、粘貼的標(biāo)簽、包裝或附帶的傳單中列出其名稱（《標(biāo)簽清單》）。

2022年2月，世界貿(mào)易組織（WTO）宣布了丹麥關(guān)于其打算制定玩具新規(guī)則的行政命令草案（該命令草案）。該命令草案附于世貿(mào)組織22-1771號文件，并在G/TBT/N/DNK/126/Rev.1號文件中通知，將關(guān)于使用兩類過敏性香料的（歐盟）2020/2088號和（歐盟）2020/2089號指令（SafeGuardS 188/20及其參考文獻(xiàn)）納入丹麥的國家玩具安全法。

該命令草案包含對兩類過敏性香料清單的兩項重要修改。

將“禁用清單”上的條目數(shù)量從55個擴(kuò)大到58個

在“標(biāo)簽清單”中增加了61個新條目（第12至72條）。

該命令草案將廢除2020年12月3日關(guān)于玩具安全的第1800號行政命令。

草案將于2022年6月1日通過，2022年7月1日開始生效；對新的過敏性香味的要求將于2022年7月5日生效。